|
|
Содержание:
Пенсии — Энциклопедический Словарь. 1953—1955
Пенсии — Юридический словарь. 1953
Пенсия — Советский Энциклопедический Словарь. 1980
Пенсия по старости — Юридический энциклопедический словарь. 1987
Пенсия — Большая российская энциклопедия. 2017
Энциклопедический Словарь. Том 2. — Москва, 1953—1955. — С. 623
ПЕНСИИ, ден. обеспечение граждан в установленных законом случаях; осуществляется в виде регулярных периодич. выплат. В СССР существуют П.: по старости, по инвалидности, семьям умерших кормильцев, за выслугу лет, героям труда, персональные и др.
Советский Энциклопедический Словарь. — Москва, 1980. — С. 993
ПЕНСИЯ (от лат. pensio — платёж), в социалистич. странах денежное обеспечение, получаемое гражданами из обществ. фондов потребления в старости, при потере кормилица. Служит, как правило, постоянным и осн. источником средств к существованию. В СССР все П. выплачиваются за счёт гос-ва или колхозов. Право на П. по возрасту имеют мужчины по достижении 60 лет при стаже работы не менее 25 лет, женщины по достижении 55 лет при стаже работы не менее 20 лет. Определённым категориям трудящихся П. назначается на льготных условиях (т. е. при меньшем возрасте и стаже). В капиталистич. странах пенсионное обеспечение характеризуется многочисл. ограничит. условиями (высокий пенсионный возраст, определенный стаж уплаты страховых взносов и т. д.).
Юридический словарь. — Москва, 1953. — С. 443—444
ПЕНСИИ — в СССР ежемесячные выплаты в целях материального обеспечения в связи с наступлением старости или инвалидности, выслугой лет или потерей кормильца.
Коммунистическая партия и Советское правительство проявляют исключительную заботу об удовлетворении постоянно растущих материальных и культурных потребностей тружеников социалистического общества.
Одним из важнейших видов материального обеспечения трудящихся Советского Союза является пенсионное обеспечение. Ст. 120 Конституции СССР устанавливает, что граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием социального страхования рабочих и служащих за счёт государства, бесплатной медицинской помощью трудящимся, предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортов.
Рабочие, служащие и их семьи обеспечиваются П. по государственному социальному страхованию. Эти П. назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения, а работающим пенсионерам П. выплачиваются профсоюзами через администрацию предприятий и учреждений по месту работы.
П. по старости назначаются: мужчинам, если они достигли 60 лет и проработали в качестве рабочих или служащих 25 лет; женщинам, если они достигли 55 лет и проработали 20 лет; лицам, занятым на подземных или вредных работах, если они достигли 50 лет и проработали 20 лет (в том числе 10 лет на подземных или вредных работах). Всем этим лицам П. по старости назначаются при условии, если они работали ко дню достижения или после достижения престарелого возраста (60, 55 или 50 лет). П. по старости составляют 50—60% заработка, в зависимости от рода работы.
П. по инвалидности назначаются: в случаях инвалидности от трудового увечья (связанного с работой) или профессионального заболевания — независимо от стажа; в остальных случаях инвалидности — при наличии определённого стажа работы в качестве рабочего или служащего; в случаях наступления инвалидности до достижения 20 лет пенсии назначаются независимо от продолжительности стажа. Размеры П по инвалидности различаются по 1, II и III группам инвалидности: при инвалидности от трудового увечья или профессионального заболевания выплачивается соответственно — 100, 75 и 50% заработка; при инвалидности и общих заболеваниях — 67—69%, 47—49% и ЗЗ—35% заработка (в зависимости от рода работы); для инвалидов I и II групп от общих заболеваний установлены надбавки за непрерывный стаж в размере 10 — 25% от основной П.
Право на П. по случаю потери кормильца, предоставляемое нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, определяется в отношении требований стажа аналогично праву на П. по инвалидности. П. на трёх нетрудоспособных членов семьи назначается в размере П. инвалида II группы: на одного — 50% той же П., на двух — 75%, на трёх — 100%; если имеется более трёх членов семьи, то к полному размеру той же П. прибавляется одна четверть её (всего 125% ).
Пенсионное законодательство устанавливает максимум заработка, исходя из которого могут исчисляться П.
Лицо, обращающиеся за П. по инвалидности, должно представить документы, удостоверяющие: наличие требуемого стажа работы; размер заработка за сроки, установленные законом.
Лицо, обращающееся за П. по случаю смерти кормильца, должно представить документы, удостоверяющие: наличие у кормильца семьи требуемого стажа работы; размер заработка кормильца семьи за,сроки, установленные законом; документ, удостоверяющий возраст кормильца семьи, если смерть кормильца наступила вследствие общих причин; выписку из актов гражданского состояния о смерти кормильца семьи или определение суда о признании его безвестно отсутствующим; документы, удостоверяющие возраст и родственные отношения к кормильцу лиц, обращающихся за П.; документы о том, что члены семьи, обращающиеся за П., находились на иждивении кормильца; акт (или другой официальный документ) о несчастном случае, если смерть наступила вследствие трудового увечья.
Для работников ведущих профессий или цехов нек-рых важнейших отраслей народного хозяйства установлены существенные льготы в области пенсионного обеспечения.
Особыми постановлениями регулируется пенсионное обеспечение за выслугу лет на определённых должностях (независимо от возраста и состояния здоровья), установленное для учителей и других работников просвещения, медицинских и фармацевтических работников, сельских агрономов и др.
Военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава (кроме сверхсрочнослужащих) и их семьям П. назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения. Офицерам (и сверхсрочнослужащим) и их семьям П. назначаются по особым нормам и в особом порядке.
Кроме указанных выше П., существуют также: П. для научных работников; П. для писателей, композиторов и работников изобразительных искусств; П. по кооперативному страхованию для членов промысловых .артелей и артелей инвалидов; персональные П.— для лиц, имеющих особые заслуги.
Лицо, имеющее право на пенсию по нескольким основаниям или от различных органов, может получать только одну пенсию по своему выбору.
В тех капиталистических странах, где законодательство предусматривает П. для рабочих и служащих, получение этих П. связано с многочисленными ограничительными условиями; размеры П. не обеспечивают трудящимся даже прожиточного минимума, а большая часть расходов на П. ложится на самих рабочих и служащих. Напр., П. по старости назначаются лишь по достижении 70 или 65 лет. В США одним из обязательных условий для получения П. по старости является проживание в одном штате в течение определённого числа лет. В Австрии законы, принятые в 1952 г., лишали около 40% трудящихся права на П. по старости. В результате упорной борьбы рабочих нек-рых предприятий в капиталистических странах удавалось добиться включения в коллективные договоры условия о создании пенсионных фондов для престарелых, но рабочим организациям приходится выдерживать постоянный натиск капиталистов, стремящихся ликвидировать эти фонды.
Юридический энциклопедический словарь. — Москва, 1987. — С. 315—316
ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ, в СССР устанавливается рабочим, служащим и колхозникам по достижении ими определённого возраста и при наличии соответствующего трудового стажа. Вопросы, связанные с назначением П. по с., регулируются Законом о государственных пенсиях 1956 (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий 1972 (СП СССР, 1972, № 17, ст. 86) с изменениями и дополнениями, Законом о пенсиях и пособиях членам колхозов 1964 («Ведомости Верховного Совета СССР», 1964, № 29, ст. 340) с изменениями и дополнениями, Положением о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов 1964 (СП СССР, 1964, № 20, ст. 128) с изменениями и дополнениями.
Работник, достигший пенсионного возраста и имеющий необходимый стаж работы, может обратиться за пенсией в период работы или после её прекращения, без ограничения к.-л. сроком. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
П. по с. на общих основаниях устанавливаются рабочим, служащим и колхозникам, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) и имеющим стаж работы не менее соответственно 20 и 25 лет. Размеры пенсии указаны в таблице.
С 1 нояб. 1985 повышены П. по с. рабочим и служащим, длительное время получающим невысокие пенсии. Увеличиваются, во-первых, пенсии, назначенные (пересчитанные) 10 и более лет назад в размере не свыше 60 руб. в месяц. Осн. размер таких пенсий увеличивается на 1% заработка, из к-рого они исчислены, за каждый полный год, прошедший после назначения пенсии. Повышаются, во-вторых, пенсии, назначенные 10 и более лет назад и исчисленные из среднемесячного заработка свыше 120 руб., если их размер оказывается ниже пенсии, назначенных одновременно из заработка 120 руб. (увеличение пенсии в этих случаях осуществляется в таком же порядке, исходя из заработка 120 руб.). Срок пребывания на пенсии исчисляется со дня назначения пенсии, а если пенсия пересчитывается из более высокого заработка, то со дня её перерасчёта. В дальнейшем такие пенсии повышаются через каждые два года на 2% того же заработка.
Пенсии на льготных условиях устанавливаются рабочим и служащим либо при пониженном пенсионном возрасте и сокращённом стаже работы, либо только при пониженном возрасте. Дифференциация пенсионного возраста, а в нек-рых случаях и стажа, необходимого для назначения пенсии, проводится законодательством по следующим признакам: условия труда; местность, в к-рой протекала трудовая деятельность; определённый показатель состояния здоровья; для женщин — количество детей.
Рабочим и служащим, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, для назначения П. по с. возраст снижен на десять лет, а необходимый стаж — на пять лет, при условии, если не менее половины всего стажа, необходимого для назначения П. по с., приходится на эти работы (независимо от места последней работы), Рабочим и служащим на др. работах с тяжёлыми условиями труда пенсионный возраст снижен на пять лет, при условия. если не менее половины всего необходимого стажа приходится на указанные работы. Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в к-рых даёт право на такие льготы. утверждаются Советом Министров СССР.
Пенсионный возраст снижен на пять лет для женщин — рабочих и колхозный, работавших в качестве трактористов-машинистов в с. х-ве, др. отраслях нар. х-ва, а также женщин, работавших в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (льготы предоставляются, если стаж на таких работах, перечисленных в спец. списке, или в общей сложности на этих работах и на работах, указанных в списках, утверждаемым Советом Министров СССР, составляет не менее 15 лет); для женщин — работниц предприятий текстильной пром-сти (льготы предоставляются, если не менее 20 лет стажа приходится на работы в текстильной пром-сти, перечисленные в списке производств и профессий, утверждаемом Советом Министров СССР, либо в общей сложности на эти работы и др. работы с тяжёлыми условиями труда, дающие право на получение П. по с. на льготных условиях, независимо от места последней работы).
Рабочим, служащим и колхозникам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (либо 20 лет в общей сложности в таких районах и местностях), пенсионный возраст снижен на пять лет.
Установлены льготы для инвалидов Великой Отечественной войны и для др. приравненных к ним инвалидов (пенсионный возраст снижен на пять лет), для рабочих и служащих — слепых (пенсионный возраст снижен на десять лет для мужчин и на 15 лет для женщин, а необходимый стаж — на 10 лет), рабочих и служащих, больных гипофизарным нанизмом,— лилипутов (пенсионный возраст снижен на 15 лет, а необходимый стаж — на пять лет).
Женщинам, родившим пятерых или более детей и воспитавшим их до восьми лет, пенсионный возраст и стаж понижены на пять лет (если они не имеют права на П. по с. в более раннем возрасте), причём к родным детям приравнивается и усыновлённые до восьмилетнего возраста.
П. по с. на льготных условиях устанавливаются в тех же размерах,что и пенсии по др. основаниям. Более высокие размеры пенсии в процентах к заработку (выше на 5% по сравнению с указанными в таблице, напр. при заработке более 100 руб.— 60 руб. вместо 55) предусмотрены лишь для работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Минимальный размер П. по с. рабочих и служащих — 50 руб. в месяц, а для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет,—55 руб. в месяц; минимальный размер пенсии колхозникам повышен с 1 нояб. 1985 до 40 руб. в месяц. Максимальный размер П. по с. рабочих, служащих и колхозников — 120 руб. в месяц. Для рабочих и служащих, длительное время (не менее 15 лет) трудившихся на нек-рых работах (по спец. перечню, утверждённому Советом Министров СССР), установлены повышенные максимальные размеры — 140 и 160 руб. в месяц.
К П. по с. рабочим и служащим могут начисляться надбавки: за непрерывный трудовой стаж свыше 15 лет или за общий трудовой стаж, превышающий необходимый для назначения пенсии не менее чем на 10 лет — 10% пенсии (если имеется и тот, и другой стаж, начисляется одна надбавка); на нетрудоспособных иждивенцев — членов семьи неработающего пенсионера: на одного — 10%, на двух и более — 15% пенсии. Эти надбавки устанавливаются в пределах соответствующего максимального размера пенсии. С 1 янв. 1983 введена повышенная надбавка П. по с. Она начисляется рабочим и служащим, непрерывный трудовой стаж к-рых не менее 25 лет (у женщин, имеющих детей,— не менее 20 лет) приходится на работу на одном предприятии, и одновременно имеющим право на надбавку к пенсии за длительный стаж работы. Размер такой надбавки — 20% пенсии, причём в пределах до 10% она устанавливается сверх максимального размера пенсии.
Более высокие П. по с. устанавливаются инвалидам Великой Отечеств. воины и другим приравненным к ним инвалидам (их пенсия увеличивается на 15 руб.), а инвалидам первой или второй группы затем ещё на 10%, однако в пределах максимального размера; с 1 мая 1985 пенсия инвалидов первой или второй группы дополнительно повышается соответственно на 30 и 20 руб., причём её размер после этого повышения может превышать максимум. (см. также Пенсия персональная, Пенсия при неполном стаже, Пенсия работникам науки, Социальное обеспеченные, Социальное страхование, Стаж трудовой).
• Бабкин В. А., Смирнова Г. Б., Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, М., 1984; 3ахаров М. Л., Пенсии рабочим и служащим, М., 1988.
Э. Г. Тучкова.
 |
ПЕНСИЯ // Большая российская энциклопедия. Электронная версия (2017) // Новая версия |
ПЕ́НСИЯ (от лат. pensio – платёж), гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан по достижении ими определённого законом возрата, в случае потери трудоспособности, потери кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью. Имевшие место с древних времён зачатки пенсионного обеспечения в России, формально не закреплённые в к.-л. правовом источнике, касались в осн. увечных, раненых и престарелых воинов при предоставлении им социальной помощи путём помещения в госпитали-богадельни, странноприимные и инвалидные дома, содержания до самой смерти при монастырях под надзором и попечением духовенства. В ряде документов закреплялись права на социальную защиту детей-сирот, вдов, стариков и инвалидов. П. в совр. понимании появились в России с принятием Морского устава (1720), по которому морским офицерам могла быть назначена пенсия по старости. В 18 в. уволенные со службы воины получали обеспечение в натуральной форме, а затем офицерам стали назначать пожизненно денежные П. при выслуге 25 лет и более (увечным – независимо от выслуги). С нач. 19 в. П. за счёт казны выплачивались гос. чиновникам и военнослужащим в случае выхода их в отставку. В 1912 приняты законы «Об обеспечении рабочих на случай болезни», «О страховании от несчастных случаев» и др. В результате Окт. революции 1917 получила развитие пенсионная система сов. типа. Были введены особые П. для солдат Красной Армии и их семей, а также др. категорий быв. военнослужащих (авг. 1918). На основании Положения о социальном обеспечении трудящихся (окт. 1918) установлена П. в случаях полной или частичной постоянной утраты трудоспособности независимо от причин, её вызвавших (болезнь, увечье, старость, проф. заболевание и т. п.). Обеспечению подлежали все без исключения лица, источником существования которых являлся только собств. труд, без эксплуатации чужого. Позднее были приняты спец. нормы о пенсионном обеспечении отд. категорий граждан за выслугу лет: для науч. работников и преподавателей рабфаков, учителей городских и сельских школ (1924–25), затем – для мед. и науч. работников, работников ГВФ и др. В 1928 введены П. по старости для рабочих отд. отраслей пром-сти (горнорудной и текстильной), распространившиеся с 1932 на рабочих всех отраслей нар. хозяйства.
Условия назначения П. и определения их размеров, порядок выплаты устанавливались Правилами обеспечения в порядке социального страхования по инвалидности и по случаю потери кормильца (1928), а также Правилами обеспечения в порядке социального страхования по старости (1929). Крестьяне, ремесленники и др. лица, занимавшиеся индивидуальной трудовой деятельностью, не имели права на П. за счёт гос. системы. В кон. 1920-х гг. появились персональные П. за особые заслуги перед государством – союзного, республиканского и местного значения. В 1933 социальное страхование было передано в управление профсоюзам. Конституция СССР 1936 установила в ст. 120 всеобщее пенсионное обеспечение для рабочих и служащих. Пенсионная система приобрела общенациональный характер с принятием в 1956 Закона СССР «О государственных пенсиях», а в 1964 – Закона СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов».
Дальнейшее развитие пенсионная система СССР получила с принятием в 1990 законов «О пенсионном обеспечении граждан СССР» и «О пенсионном обеспечении военнослужащих». В 1990 принят рос. Закон «О государственных пенсиях в РФ». Органом, формирующим пенсионный бюджет и управляющим им, стал Пенсионный фонд РФ (ПФР). П. назначались по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. С учётом возраста и стажа определённой работы устанавливались льготные условия и основания пенсионного обеспечения путём назначения П. за выслугу лет. Впервые было законодательно закреплено право на социальные пенсии. Офицеры и военнослужащие-контрактники стали обеспечиваться П. за выслугу лет и по инвалидности, а члены их семей – П. по случаю потери кормильца по нормам Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Гос. противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (1993). В процессе перехода к рыночным отношениям, сопровождавшегося кризисными явлениями в экономике и социальной нестабильностью, наблюдался постепенный отход пенсионной системы от страховых принципов к распределит. механизму. На фоне обострения демографич. ситуации и прогрессирующего старения населения возникла необходимость реформирования рос. пенсионной системы. В 2001 в РФ принят ряд принципиально новых законов: «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и др.
Бо́льшая часть граждан РФ получает трудовую пенсию. Постоянно проживающие в РФ иностр. граждане и лица без гражданства имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ. К трудовым пенсиям относятся все виды П., установленные для тех, кто в период трудовой деятельности подлежит обязательному (гос.) пенсионному страхованию (наёмные работники и отд. категории др. работающих граждан) по правилам, установленным Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (1996). Трудовые пенсии выплачиваются из средств ПФР, образуемых в осн. за счёт страховых взносов, которые отчисляются работодателями в пользу работников по тарифам, устанавливаемым федеральным законом. Возможна и добровольная уплата гражданами страховых взносов. Средства ПФР обособлены и не входят в состав гос. бюджета.
Закон о трудовых пенсиях устанавливает 3 вида трудовых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости на общих основаниях назначается мужчинам по достижении 60 лет, женщинам – 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 5 лет. Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и/или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Ряд категорий граждан имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с особыми условиями труда. Определён список соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых реализуется это право (подземные и открытые горные работы, на лесосплаве и лесозаготовках, на транспорте, в качестве спасателей; мед. и педагогич. работники и др.). Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях предоставляется также многодетным матерям, инвалидам вследствие воен. травмы и инвалидам 1-й группы по зрению, лицам, длительное время проработавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, к ним приравненных, и др.;
2) право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами 1-й, 2-й или 3-й группы вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания (см. в статье Инвалидность);
3) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлёкшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Трудовая пенсия по старости может состоять из двух частей – страховой и накопительной, установление последней осуществляется при наличии средств, учтённых в спец. части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца структурных составляющих не имеют. Для всех получателей трудовых пенсий выделена базовая часть – единая федеральная гарантия фиксированного (минимального) дохода в старости, устанавливаемая в определённой сумме, размер который определяется в зависимости от вида П., возраста пенсионера, группы инвалидности и наличия нетрудоспособных членов семьи пенсионера.
Понятия «минимальный и максимальный размер пенсии» как такового в пенсионном законодательстве РФ не существует. Если П. не достигает величины прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, то гражданину устанавливается социальная доплата из федерального бюджета. Макс. размер П. связан с устанавливаемой федеральным законом макс. суммой выплат и иных вознаграждений в пользу физич. лица в качестве базы для начисления страховых взносов, свыше которой страховые взносы не взимаются (с 1.1.2012–512 000 руб.).
Отдельные категории граждан РФ получают П. по Закону о государственном пенсионном обеспечении:
1) П. за выслугу лет – федеральные гос. гражд. служащие, граждане из числа космонавтов и из числа работников лётно-испытательного состава;
2) П. по старости – граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
3) П. по инвалидности – военнослужащие, проходившие воен. службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруж. Силах РФ и др. войсках (силовых ведомствах); участники Великой Отеч. войны; граждане, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; граждане из числа космонавтов. В случае смерти указанных лиц члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию (детям-инвалидам, мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет и др.), может быть назначена социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), определяемая в твёрдой сумме дифференцированно, в зависимости от отнесения получателя П. к определённой группе лиц.
Размеры П. федеральным гос. гражд. служащим определяются в процентах к их среднемесячному заработку, гражданам из числа космонавтов – в процентах сумм их денежного довольствия (заработка). Размеры П. остальным гражданам определяются в процентах к социальной пенсии дифференцированно, в зависимости от вида получаемой пенсии.
Условия предоставления права на П. гос. служащим и муниципальным служащим за счёт средств субъектов РФ и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. Гражданам, имеющим одновременно право на разл. П. в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна П. по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Некоторые выплаты, установленные государством, именуются не П., а иначе – ежемесячным пожизненным денежным содержанием (для судей), ежемесячной доплатой к гос. пенсии (членам Совета Федерации, депутатам Гос. думы), дополнит. материальным обеспечением за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ (гражданам, имеющим гос. награды; чемпионам Олимпийских игр и др.). Сущность подобных выплат от этого не меняется, они являются пенсионными выплатами, имеющими особый порядок их назначения и круг лиц, ими обеспечиваемых.
В России есть и негосударств. П., устанавливаемые соответствующими пенсионными фондами, средства которых образуются за счёт добровольных взносов организаций и граждан, действующими на основании Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» (1998). Как правило, негосударств. П., регулярно выплачиваемая участнику в соответствии с условиями пенсионного договора, носит дополнит. характер по отношению к гос. пенсии. Однако в последнее время всё большее число граждан выбирают негосударств. пенсионные фонды, куда переводят из ПФР накопит. часть своей трудовой пенсии.
За рубежом первая в мире полноценная пенсионная система была создана в Германии в 1889 и основана на обязательных взносах работодателей и работников. Совр. пенсионные системы разных стран мира в значит. степени отличаются друг от друга, однако в большинстве стран имеет место т. н. трёхуровневая система, включающая в себя государственное, негосударственное (корпоративное) и личное страхование.
В европ. странах в гос. системе пенсионного обеспечения в большинстве своём преобладает распределит. тип пенсионной системы, основанный на принципе солидарности поколений, когда П. пенсионерам выплачивается за счёт отчислений из зарплаты работающих граждан. Более прогрессивной в условиях демографич. проблем во многих странах в связи со старением населения становится накопит. модель, при которой размер пенсионных выплат зависит не только от стажа работы будущего пенсионера, величины его заработной платы и страховых взносов, но и от результатов инвестирования пенсионных накоплений.
Лит.: Добромыслов К. В., Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. М., 2010; Право социального обеспечения России / Под ред. К. Н. Гусова. 4-е изд. М., 2012; Все о пенсии: для учебы и жизни. М., 2012.
Ссылки
- Пенсия, денежное обеспечение — ЭнциклопедиЯ
- Пенсия по инвалидности — Юридический энциклопедический словарь. 1987
Приложение
Юбилей.
Зеленченко Татьяна. 26.01.2022
