ЭнциклопедиЯ
         Анатолий Фукс

Содержание:
Юридический словарь. 1953
Энциклопедический Словарь. 1953—1955
Советский Энциклопедический Словарь. 1980

Популярная медицинская энциклопедия. 1981.
Юридический энциклопедический словарь. 1987

Большая российская энциклопедия. 2017

 

Юридический словарь. — М.: ГОСЮРИЗДАТ, 1953. — С. 640—642


СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ (государственное) — в СССР советская социалистическая система материального обеспечения рабочих и служащих в старости, в случае болезни и потери трудоспособности, а также материального обеспечения, бытового и культурного обслуживания рабочих, служащих и их семей и в других установленных законом случаях, осуществляемая в обязательном порядке за счёт государства из особых фондов образуемых из взносов предприятий и учреждений. С. с. в СССР является одной из форм осуществления права на материальное обеспечение, закрепленного в ст. 120 Конституции СССР, одной из форм социального обеспечения в широком смысле (см. Социальное обеспечение).

После Великой Октябрьской социалистической революции Коммунистическая партия и Советское правительство полностью провели в жизнь рабочую страховую программу, принятую на Пражской партийной конференции в 1912 г. В дальнейшем благодаря грандиозным успехам социалистического строительства С. с. в СССР пошло дальше этой программы.

«Социальное страхование СССР, охватывающее важнейшие стороны бытовой и культурной жизни, является одним из главнейших завоеваний рабочего класса, достигнутых победой Октябрьской революции. В результате мощного развития народного хозяйства и быстрого темпа индустриализации страны социальное страхование превратилось в важнейший фактор улучшения быта, материального и культурного положения рабочего класса» (из пост. ЦК партии от 28 сентября 1929 г. «О социальном страховании»).

Советское С. с. служит мощным рычагом роста материального благосостояния рабочих и служащих и одновременно одним из факторов повышения производительности труда, ибо, повышая материальное благосостояние рабочих и служащих, С. с. тем самым способствует росту производительности их труда, а более высокий уровень страхового обеспечения и обслуживания гарантируется для работников с более высокой производительностью труда. Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951—1955 гг. предусматривают рост государственных ассигнований на С. с. рабочих и служащих в течение пятилетия, примерно, на 30% по сравнению с 1950 г.

Являясь самым передовым в мире, С. с. в СССР охватывает: 1) материальное обеспечение в старости, в случае потери трудоспособности, при выслуге лет и в случае потери кормильца; 2) материальное обеспечение в случае болезни (пособия, диетическое питание и др.); 3) материальное обеспечение матери и ребёнка (пособия по беременности и родам, пособия по случаю рождения ребёнка, пионерские лагери, внешкольное обслуживание детей и др.); 4) санаторно-курортное лечение (санатории, профилактории и др.); 5) организацию отдыха (дома отдыха и др.). С. с. в СССР распространяется на всех рабочих и служащих и на нек-рые отдельные категории трудящихся, не принадлежащие к рабочим и служащим. С. с. в СССР организовано на началах самоуправления застрахованных и осуществляется профсоюзами, а в части пенсионного обеспечения-органами социального обеспечения (кроме выплаты пенсий работающим пенсионерам, к-рая производится профсоюзами по месту работы, через администрацию предприятия или учреждения за счёт страховых взносов).

На предприятиях и в учреждениях органами осуществляющими социальное страхование, являются советы социального страхования при фабзавместкомах и цеховые комиссии по социальному страхованию при цеховых комитетах. Страховые взносы уплачиваются полностью предприятиями и учреждениями без каких-либо вычетов из заработной платы. Тарифы страховых взносов дифференцированы по профсоюзам и составляют от 3,7% до 9% заработной платы (пост. СНК СССР от 23 марта 1937 г.— СЗ 1937 г. № 22, ст. 88, с последующими изменениями). Недоимки по страховым взносам взыскиваются с предприятий и учреждений в бесспорном порядке, установленном для взыскания налогов (пост. ЦИК и СНК СССР от 23 августа 1931 г.— С3 1931 г. № 54, ст. 349).

С. с. в СССР характеризуется высоким уровнем пособий и пенсий. В области страхового обеспечения применяется в известных пределах принцип: «каждому — по его труду»; размеры пособий по временной нетрудоспособности и пенсий зависят от заработка; при предоставлении страхового обеспечения учитывается стаж работы; установлены нек-рые преимущества для работников, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда или в ведущих отраслях народного хозяйства. В то же время в нек-рых случаях при страховом обеспечении учитывается семейное и материальное положение. Споры по социальному страхованию как в области взимания страховых взносов, так и в области обеспечения разрешаются вышестоящими профсоюзными органами или органами социального обеспечения в административном порядке и не могут рассматриваться судебными органами. См. Пособия по временной нетрудоспособности, Пенсии, Стаж трудовой.

В странах народной демократии также введено широкое социальное страхование трудящихся. Социальное страхование рабочих и служащих и приравненных к ним трудящихся проводится исключительно за счёт государства, предприятий, учреждений, хозяйств и охватывает разнообразные виды обеспечения (по временной нетрудоспособности, по инвалидности, по старости и т. д.). Пособия и пенсии выплачиваются по высоким нормам. Обеспечивается самоуправление трудящихся в органах социального страхования.

В тех капиталистических странах, где существует «социальное» страхование, оно представляет собой чрезвычайно ограниченное, урезанное, низкое по своему уровню страхование рабочих и служащих. Это страхование охватывает лишь нек-рые, отдельные виды «обеспечения» и не распространяется на большие контингенты рабочих и служащих; напр., в США федеральное законодательство предусматривает только страхование по старости и по безработице. Расходы на «социальное» страхование в капиталистических странах покрываются полностью или в значительной мере за счёт самих трудящихся, к-рые уплачивают высокие страховые взносы; напр., в Англии, по закону 1946 г., при недельном заработке в 31 шиллинг страховые взносы взрослого рабочего составляют 15% заработной платы. В то же время пособия и пенсии выплачиваются в низких размерах. «Социальное» страхование часто используется буржуазией как дополнительное средство эксплуатации трудящихся; напр., в США пенсии по старости, выплаченные в 1937—45 гг., составили менее 1/5 от сумм, удержанных с рабочих на страхование по старости. В наст. время в империалистических странах идёт прямое наступление на социальное страхование. Милитаризируя народное хозяйство, правительства этих стран стремятся к максимальному увеличению военных расходов и к ухудшению жизненного уровня рабочего класса. Этим целям служат и различные посягательства на социальное страхование: уменьшение контингента застрахованных, сокращение расходов на социальное страхование, снижение пособий и пенсий, увеличение платы за медицинское обслуживание и т. д. Рабочий класс в капиталистических странах ведёт неуставную борьбу за установление и проведение широкого социального страхования.

 

 

Энциклопедический Словарь. Том 3. — Москва, 1953—1955. — С. 272


СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, система мероприятий по материальному обеспечению рабочих и служащих по старости, болезни, потере трудоспособности и в других, предусмотренных законом, случаях. В СССР осуществлено гос. С. с., обеспечивающее рабочих и служащих пособиями при временной нетрудоспособности, беременности и родах, рождении ребёнка, пенсиями по инвалидности, старости и т. п. В системе гос. мероприятий, направленных на подъём материального благосостояния трудящихся, С. с. занимает важное место. Гос. расходы на С. с. неуклонно растут. Так, в 4-й пятилетке (1946—50) было израсходовано на С. с. 79,1 млрд. руб. В 5-й пятилетке расходы на С. с. увеличиваются примерно на 30% по сравнению с 1950. Средства С. с. расходуются также на лечебное питание, санаторно-курортное лечение и др. Они составляются исключительно из взносов предприятий и учреждений. Управление С. с. в СССР осуществляется профсоюзами, т. е. самими трудящимися. В тех капиталистич. странах, где существует С. с., оно распространяется лишь на нек-рые категории работающих и предоставляет обеспечение только по отдельным видам потери трудоспособности. Средства С. с. в этих странах образуются гл. обр. из взносов рабочих. 

 

 

 Советский Энциклопедический Словарь. — Москва, 1980. — С. 1260


СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, в СССР и др. социалистич. странах гос. система материального обеспечения трудящихся при наступлении нетрудоспособности, старости и иных предусмотренных законом случаях (напр., санаторно-курортное лечение, орг-ция отдыха, леч. питания). Распространяется на всех трудящихся. Осуществляется за счёт обществ. фондов потребления, без к.-л. вычетов из зарплаты.

В бурж. странах С. с. осуществляется в основном за счёт взносов трудящихся.

 

 

Популярная медицинская энциклопедия. — Москва, 1981. — С. 584—585


СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ  в СССР — система материального обеспечения трудящихся при наступлении старости, нетрудоспособности или в иных предусмотренных законом случаях; является составной частью общегосударственной системы социального обеспечения. В Советском Союзе С. с. распространено на всех трудящихся. Средства С. с. образуются за счёт обязательных (страховых) взносов предприятий, организаций и учреждений, а также дотации из государственного бюджета. Из заработной платы трудящихся вычетов на нужды С. с. не производится. Управление С. с. на демократич. началах осуществляется профсоюзами — самой массовой общественной организацией трудящихся. Бюджет С. с. постоянно растёт, расходы по С. с. в 1977 г. составили 29,8 млрд. руб.

За счёт средств С. с. трудящимся выплачивают различные пособия (по временной нетрудоспособности, беременности, родам и др.), пенсии по старости и инвалидности, полностью или частично возмещаются расходы на сан.-кур. лечение и отдых в санаториях, пансионатах, домах и базах отдыха (см. Курорты), профилакториях, а также на лечебное питание, пребывание в студенч. оздоровительных лагерях и т. п. Кроме того, средства С. с. расходуются для дотаций на содержание летних детских садов и пионерских лагерей, в т. ч. санаторного типа.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается рабочим, служащим и членам колхозов, освобожденным от работы с выдачей листка нетрудоспособности, в случае болезни, восстановительного лечения (см. Реабилитация) в условиях санатория (когда направление правление в санаторий является непослредственным продолжением стационарного или амбулаторного лечения) при увечье, карантине (см. Карантин, карантизация), при уходе за больным членом семьи, протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедич. учреждения.

Кроме того, рабочим и cлужащим страдающим туберкулезом и профессиональным заболеванием, выдается пособие также при переводе по мед. показаниям на другую работу. При болезни или увечье пособие выдается до восстановления трудоспособности или установления инвалидности. Длительно болеющие направляются на освидетельствование во ВТЭК не позднее 4 мес. со дня наступления нетрудоспособности или не позднее 5 мес. временной нетрудоспособности в общей сложности в течение последних 12 мес. при повторных заболеваниях (при одном и том же заболевании). Если по заключению ВТЭК нет оснований считать больного инвалидом и он продолжает  быть временно нетрудоспособным, то больничный лист может быть продлён. При временной нетрудоспособности, наступившей вследствие бытовой травмы, пособие выдается начиная с 6-го дня нетрудоспособности. Работающим инвалидам пособия при общем заболевании выдаются не дольше 2 мес. подряд и не более 3 мес. в календарном году; инвалидам в связи с заболеванием туберкулезом — не дольше 10 мес. подряд и не более 12 мес. в течение 2 календарных лет в общей сложности, а признанным инвалидам вследствие этого заболевания — 4 мес. подряд и не более 5 мес. в одном календарном году; при профессиональном заболевании или трудовом увечье — до выздоровления или пересмотра группы инвалидности в связи с новым заболеванием.

При трудовом увечье или профессиональном заболевании размер пособия составляет 100% заработка, независимо от стажа работы. Во всех других случаях размер пособия зависит от продолжительности непрерывного стажа: при непрерывном стаже до 3 лет — 50% заработка, от 3 до 5 лет — 60%, от 5 до 8 лет — 80%, 8 и более лет — 100% рабочим и служащим и 90% членам колхоза. Независимо от продолжительности непрерывного стажа пособие выдается работающим подросткам до 18 лет (90% заработка), а также работающим инвалидам Отечественной войны и лицам, имеющим на иждивении 3 и более детей до 16 лет (учащихся до 18 лет) — 100% заработка.

Пособие исчисляется из среднемесячного фактич. заработка (для членов колхоза независимо от формы оплаты труда).

Больные, нарушающие режим, установленный для них врачом, или без уважительной причины не являющиеся в назначенный срок на врачебный осмотр или освидетельствование во врачебно-трудовую экспертную комиссии, а также выехавшие в период временной нетрудоспособности в другую местность без согласия лечащего врача или без направления врачебно-консультационной комиссии, лишаются пособия со дня нарушения на срок, устанавливаемый профсоюзной организации, назначающей пособие. При наступлении нетрудоспособности в результате заболевании (обострений заболеваний), вызванных опьянением, действиями, связанных с опьянением и злоупотреблением алкоголем, пособие не выдается.

Пособие по беременности и родам назначается всем работающим женшинам, в т. ч. членам колхоза, в размере полного заработка, независимо от продолжительности трудового стажа. Отпуск предоставляется на 50 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей послеродовой отпуск продлевается до 70 календарных дней. Право на пособие имеют все работающие женщины, в т. ч. временные, сезонные и внештатные работницы, подлежащие С. с., с первого дня pаботы, независимо от продолжительности работы на данном предприятии и причин увольнения с предыдущего места работы, но при условии, что отпуск по беременности и родам наступил в период работы. Молодым специалистам, направленным на работу по окончании высших и средних учебных заведений или в аспирантуру по путевкам министерств и ведомств и получившим отпуск по беременности и родам до начала работы, пособие выдается со дня, назначенного для явки на работу. При наличии у женщины дополнительных доходов в виде работы по совместительству пособие по беременности и родам назначается только от основного оклада.

Пособие на рождение ребенка представляет собой единовременную выплату на приобретение комплекта белья для новорожденного (12 руб.) и кормление ребенка (18 руб.). Пособие выдается одному из родителей при условии, что ко дню рождения ребенка он проработал на данном предприятии (учреждении) не менее 3 мес., а его среднемесячный заработок за последние 2 календарных месяца не превышал 70 руб. Лица, призванные на действительную службу в ряды Советской Армии и имеющие ко дню последней выплаты заработка право на пособие по случаю рождения ребенка, сохраняют это право в период пребывания на действительной службе, если ребенок родился в течение 9 мес. со дня призыва. Независимо от длительности непрерывного стажа и размера заработка пособие выдается лицам, занятым на подземных работах в угольной промышленности, а также учащимся школ и курсов по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, высших и средних специальных учебных заведений и аспирантам, если они непосредственно перед учебой работали в качестве рабочих или служащих. При рождении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка в полном размере.

Пособие на детей малообеспеченных семей выдается семьям, в к-рых средний совокупный доход на одного члена семьи не превышает 50 руб. При определении права на пособие учитываются муж, жена и находящиеся на их иждивении дети, не достигшие 18-летнего возраста либо достигшие этого возраста, но являющиеся инвалидами с детства, а также проживающие совместно с супругами их нетрудоспособные родителя, если они не получают пенсии и нет других лиц, обязанных по закону их содержать. Пособие назначается в размере 12 руб. на каждого ребенка и выплачивается до достижения детьми 8-летнего возраста. На усыновленных детей, проживающих с усыновителями, пособие назначается на тех же основаниях, что и на родных детей. Мачехе или отчиму пособие назначается и выплачивается в случае совместного проживания с пасынком или падчерицей только в том случае, если они не получают алиментов от родителей. При определении права на пособие в составе семьи не учитываются лица, находящиеся на действительной военной службе, дети, находящиеся на полном обеспечении государства (в детских домах, домах инвалидов, школах-интернатах, суворовских училищах и т. п.), а также дети, в отношении к-рых родители лишены родительских прав. Пособие выплачивается по месту работы матери или отца. Семьям, потерявшим кормильца, пособие назначается после назначения пенсии по случаю потери кормильца, при этом сумма пенсии учитывается в среднемесячном доходе семьи. Пособие назначается и выплачивается независимо от получения на детей других пособий. Семьям, в к-рых трудоспособные родители не работают, пособие не назначается.

Пособие на погребение выдается в случае смерти рабочего, служащего или колхозника, также в случае смерти членов их семей, находящихся у них на иждивении. Пособие назначается в размере 20 руб. Пособие выдается членам семьи умершего или тем лицам или учреждениям, к-рые взяли на себя организацию похорон.

 

 

Юридический энциклопедический словарь. — Москва, 1987. — С. 443—445


СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, в СССР одна из осн. форм социального обеспечения; гос. система материального обеспечения трудящихся в старости, в случае временной или постоянной потери трудоспособности, а также охраны их здоровья. Осуществляется за счёт особых фондов, образуемых из обязательных взносов предприятий, учреждений, орг-ций, колхозов и дотаций из гос. бюджета на материальное обеспечение рабочих и служащих и членов их семей.

С. с. служит важной гарантией права граждан СССР на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца, права на охрану здоровья (Конституция СССР, ст. ст. 42, 43) и нек-рых других прав граждан.

Осн. принципы С. с. были разработаны В. И. Лениным в страховой программе, принятой 6-й (Пражской) Всероссийской конференцией РСДРП в 1912.

В сов. законодательстве на совр. этапе различаются: 1) гoc. С. с. рабочих и служащих; 2) С. с. колхозников по системе, введённой в 1970 в соответствии с решениями 3-го Всесоюзного съезда колхозников; 3) обеспечение по гос. С. с. ведущих кадров колхозов (механизаторов, специалистов, пред. колхозов и др.).

В соответствии с Основами законодательства о труде (ст. 100) обязательному гос. С. с. подлежат все рабочие и служащие независимо от характера работы (постоянная, временная или сезонная), от того, состоят они в штате предприятия, учреждения, орг-ции или нет (исключение составляет работники торгового и заготовительного аппарата, получающие заработную плату в процентах с оборота, хотя бы и без гарантированного минимума: они подлежат гoc. С. с., если состоят в штате торговой или заготовительной орг-ции). Для нек-рых категорий внештатных работников установлены определенные условия, при наличии к-рых они подлежат гoc. С. с. (напр., для внештатных уполномоченных по распространению билетов в театрально-зрелищные предприятия обязательным условием служит наличие письменного трудового договора). Гос. С. с. распространяется также на отд. категории граждан, не являющихся рабочими и служащими (адвокаты, старатели и т. д.).

Гос. С. с. осуществляется за счёт гос-ва. Взносы на С. с. уплачивается предприятиями,учреждениями,opr-циями без к.-л. вычетов из заработной платы рабочих и служащих (неуплата предприятием, учреждением, орг-цией страховых взносов не лишает трудящихся права на обеспечение по гoc. С. с.). Тарифы страховых взносов установлены Советом Министров СССР и дифференцированы по отраслевым профсоюзам. Помимо взносов значит. часть доходов по бюджету гoc. С. с. составляют поступления из гoc. бюджета, связанные с необходимостью покрытия расходов на выплату пенсий неработающим пенсионерам из числа рабочих, служащих и членов их семей, а также нек-рых иных расходов.

Обеспечение по гос. С. с. подразделяется на: денежные выплаты; материальные блага и услуги.

В первую группу входят денежные выплаты в виде пособий и пенсий, денежные суммы, выдаваемые рабочим и служащим на проезд на санаторно-курортное лечение. В соответствии о Основами законодательства о труде (ст. 103) и др. актами рабочие и служащие (а в случаях, предусмотренных законодательством, и члены их семей) обеспечиваются в порядке гoc. С. с. пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины, кроме того, пособиями по беременности и родам; единовременными гос. пособиями при рождении ребёнка, пособиями по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года; пособиями на погребение; пособиями на детей малообеспеченных семей, пенсиями по старости, пенсиями по инвалидности, пенсиями по случаю потери кормильца, а также пенсиями за выслугу лет, установленными для нек-рых категорий работников (просвещения, здравоохранения, гражд. авиации, отд. категориям артистов театров и театрально-зрелищных предприятий).

Во вторую группу входят средства гос. С. с., направляемые на проведение оздоровительно-профилактич. мероприятий: на санаторно-курортное лечение рабочих н служащих, обслуживание их профилакториями и домами отдыха, пансионатами, предоставление диетич. питания, организацию отдыха детей рабочих и служащих в пионерских лагерях и т. д.

Приведённый перечень видов обеспечения свидетельствует и о двух осн. функциях С. с.: 1) материальное обеспечение рабочих, служащих и членов их семей в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности и потери кормильца; 2) всемерная охрана здоровья трудящихся п членов их семей. Вместе с тем С. с. через соответствующие виды обеспечения, дифференциацию в условиях и размерах их предоставления содействует решению задачи более эффективного использования трудовых ресурсов, восполнения недостающих кадров.

Решению указанной задачи способствует применение поощрительных мер к лицам, добросовестно относящимся к выполнению своих трудовых обязанностей, и установление правовых норм, предусматривающих определенные отрицат. последствия для работников, нарушающих трудовую дисциплину. Так, в соответствии с установленным порядком на санаторное лечение и отдых за счёт средств С. г. в первую очередь должны направляться (наряду с нек-рыми другими категориями работников) передовики и новаторы производства. Рабочие и служащие — нарушители трудовой дисциплины и общественного порядка, прогульщики и пьяницы подлежат лишению права на получение путёвок за счёт средств С. с. на установленный профсоюзным комитетом период. В соответствии с законодательством у рабочих и служащих, уволившихся с работы по собственному желанию без уважит. причин, непрерывный трудовой стаж, необходимый для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, сохраняется пo общему правилу при условии, если перерыв между днём прекращения трудового договора по этой причине и днём поступления на новую работу не превышает трёх недель. Однако при повторном увольнении с работы по собственному желанию без уважительных причин непрерывный трудовой стаж не сохраняется, если со дня, предшествующего увольнению по такому же основанию, не прошло 12 мес.

С 1 янв. 1983 увеличен с 10 до 20% размер надбавки к пенсии по старости за непрерывный стаж работы рабочим и служащим, у к-рых не менее 25 лет, а у женщин, имеющих детей,— не менее 20 лет этого стажа приходится на работу на одном предприятии, в учреждении, орг-ции, если они одновременно имеют право на надбавку и пенсии за общий стаж работы. Непрерывность стажа работы для начисления этой надбавки сохраняется и во многих случаях перехода с одного предприятия, учреждения в другое (пост. Совета Министров СССР от 30 июня 1983 — СП СССР, 1983, отд. I, № 18, ст. 92). Надбавка (в пределах до 10% пенсии) начисленной сверх максимального размера пенсии.

Управление С. с. построено на широкой демократич. основе. Руководство гос. С. с. осуществляют органы отраслевых профсоюзов в пределах области, края, республики (в республиках без обл. деления) и советы профсоюзов. Профсоюзный комитет является полномочным органом, осуществляющим С. с. работающих на данном предприятии, в учреждении, орг-ции, независимо от того, по какой профессии, специальности они выполняют трудовые обязанности, относятся к рабочим или служащим.

С. с. ведущих кадров колхозов осуществляется за счёт средств гoc. С. с. Обязанность по возмещению соответствующих расходов на колхозы не возлагается.

Система С. с. колхозников построена в основном так же, как и система гос. С. с. рабочих и служащих.

Финансирование расходов на С. с. колхозников производится за счёт централизованного союзного фонда социального страхования колхозников, образованного по решению 3-ro Всесоюзного съезда колхозников из обязательных ежемесячных взносов колхозов в установленном размере.

Управление С. с. колхозников так же, как и гос. С. с., осуществляют профсоюзы с привлечением колхозного актива, советов колхозов.

В зарубежных социалистич. странах система С. с. базируется на аналогичных принципах.

С. с. в капиталистич. странах осн. тип социального обеспечения трудящихся на случай утраты ими заработка в связи со старостью, постоянной или временной нетрудоспособностью, безработицей, потерей кормильца. Важнейший принцип бурж. С. с.— обязательное удержание страховых взносов из заработной платы застрахованных наёмных работников. Непосредств. удержания из заработной платы составляют до 50% сумм страховых фондов. Остальные средства покрываются взносами предпринимателей и нек-рыми дотациями гос-ва. Однако поскольку страховые взносы предпринимателей выплачиваются из фонда заработной платы, практически почти всё финансирование С. с. осуществляется самими трудящимися.

В ряде капиталистич. стран вообще отсутствуют многие виды С. с. Напр., в большинстве штатов CШA отсутствует страхование по болезни, по беременности.

После 2-й мировой войны трудящимся многих капиталистич. стран в результате упорной борьбы удалось добиться расширения сферы С. с., но в большинстве бурж. стран из этой сферы исключены рабочие мелких предприятий, с.-х. рабочие, надомники и др. категории трудящихся. Ни в одной капиталистич. стране управление делами С. с. не передано в руки самих застрахованных; оно осуществляется либо гос. органами, либо подведомственными им специальными учреждениями.

Батыгин К. С., Козлов И. И., Симоненко Г. С., Советское страхование, М., 1985. К. С. Батыгин.

 

 

Большая российская энциклопедия. Том 31. — Москва, 2016. — C. 6 // Электронная версия (2017)


СОЦИА́ЛЬНОЕ СТРАХОВА́НИЕ, форма социального обеспечения граждан. Осуществляется в двух осн. организационно-правовых формах: обязательном (государственном) и добровольном С. с., различающихся по субъектам, источникам финансирования, условиям и размерам выплат и их видам, органам управления. Обязательное (государственное) С. с. основано на страховых взносах, а добровольное – дополнит. (условно-обязательная) форма С. с., осуществляемая за счёт частных источников при индивидуальном или коллективном самообеспечении.

С. с. получило законодат. оформление в качестве государственного впервые в Германии в 1883 с изданием законов о страховании на случай болезни, по инвалидности и старости. Смешанная форма С. с. возникла в Швейцарии с учреждением при муниципалитете г. Берн в 1893 кассы по страхованию на случай безработицы, управляемой её комиссией, которая состояла из работодателей, представителей профсоюзов и муниципалитета. Начало рос. системе С. с. положили: закон «Об обязательном учреждении вспомогательных товариществ на казённых горных заводах» (1861) и пакет законов, принятых в 1912: «Об утверждении присутствий по делам страхования рабочих», «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих», «Об обеспечении рабочих на случай болезни», «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве». Сейчас в России действует Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» (1999).

Обязат. С. с. – часть гос. системы социальной защиты населения. Представляет собой комплекс мер по компенсации или минимизации последствий изменения материального и/или социального положения граждан (в т. ч. по независящим от них обстоятельствам) вследствие наступления страхового случая. Страховыми случаями признаются: достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или проф. заболевание, беременность и роды, рождение ребёнка (детей), уход за ребёнком в возрасте до полутора лет и др. случаи, установленные законами о конкретных видах обязат. социального страхования.

Страховым обеспечением по отд. видам обязат. С. с. в РФ являются: 1) оплата мед. организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой мед. помощи; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) пособие по врем. нетрудоспособности; 6) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и проф. заболеванием, оплата дополнит. расходов на мед. реабилитацию больных и инвалидов... ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ

 

 



Условия использования материалов


ПОИСК







Copyright MyCorp © 2024