Содержание:
В. Даль. Толковый словарь живого великорусского языка
Энциклопедический Словарь. 1953—1955
Советский Энциклопедический Словарь. 1980
С. И. Ожегов. Словарь русского языка. 1986
Федерация • Федеральное собрание • Совет Федерации — Большая российская энциклопедия. 2016
Ссылки
В. Даль. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. — М.: Русский язык, 1978
ФЕДЕРАЦIЯ ж. латн. союзъ народовъ, областей или людей; товарищество, братство; заговоръ, конфедерацiя. Федерацiонный, федеративный, союзный, къ союзу отнсщс.
Энциклопедический Словарь. Том 3. — Москва, 1953—1955. — С. 500
ФЕДЕРАЦИЯ, союзное государство, объединение государств. Входящие в федерацию гос-ва, сохраняя самостоятельность, создают единые союзные (федеративные) гос. органы, единое союзное гражданство, единую союзную армию. Союзные законы обязательны к исполнению на всей терр. федерации. СССР — добровольное объединение равноправных советских социалистических республик— является Ф. В СССР каждая союзная республика вне пределов ст. 14 Конституции СССР сохраняет свой гос. суверенитет и осуществляет гос. власть самостоятельно.
СССР охраняет суверенные права союзных республик.
ФЕДЕРАЛИЗМ, 1) форма устройства многонационального гос-ва, при к-рой объединившиеся в союз (федерацию) гос-ва делят свою власть с центр. органами гос. власти и гос. управления. 2) В многонациональных гос-вах политическое движение в пользу федеративного гос. строя.
ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА, республика, представляющая объединение государств. См. Федерация.
Советский Энциклопедический Словарь. — Москва, 1980. — С. 1413
ФЕДЕРАЦИЯ (от позднелат. foederatio — союз, объединение) (союзное, федеративное гос-во), 1) форма гос. устройства, при к-рой входящие в состав гос-ва федеральные единицы — члены Ф. (напр., земли, штаты, в СССР — союзные респ.) имеют собств. конституции, законодат., исполнит., суд. органы. Наряду с этим образуются единые союзные — федеральные — органы гос. власти, устанавливает единое гражданство, ден. единица и т. д. Ф. являются СССР, ЧССР, США, Индия, ФРГ и другие. 2) Междунар. или нац. обществ. орг-ция (напр., Междунар. демокр. Ф. женщин, спорт Ф.).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ, см. Союзный совет.
СОЮЗНЫЙ СОВЕТ, одна из двух равноправных палат ЦИК СССР в 1923—38. Избирался съездом Советов из представителей союзных республик пропорционально населению каждой. Избирал Президиум.
С. И. Ожегов. Словарь русского языка. — М.: Русский язык, 1986
ФЕДЕРА´ЦИЯ, -и, ж. 1. Государство, состоящее из объединившихся в единое государственное целое отдельных самостоятельных государств. 2. Союз отдельных обществ, организаций. Всемирная ф. демократической молодежи.
ФЕДЕРАЛИ´ЗМ, -а, м. 1. Государственный строй, основанный на принципе федерации. 2. Политическое течение, стремящееся к установлению такого строя. || прил. федералистический, -ая, -ое.
ФЕДЕРАЛИ´СТ, -а, м. Сторонник федерализма.
ФЕДЕРА´ЛЬНЫЙ, -ая, -ое (книжн.). То же, что федеративный.
ФЕДЕРАТИ´ВНЫЙ, -ая, -ое. Представляющий собой федерацию. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.
ФЕДЕРАЦИЯ // Большая российская энциклопедия. Электронная версия (2017). Новая версия
ФЕДЕРА́ЦИЯ (лат. federatio, букв. – объединение, союз), государство, составными частями которого являются относительно самостоятельные гос. образования (штаты, земли, кантоны и т. п.). Ф. называют союзным государством в отличие от конфедерации (союза государств) и унитарного (единого) государства. В современном мире Ф. сравнительно немного, однако среди них такие государства, как Россия, ФРГ, США, Канада, Бразилия, Индия, роль которых в жизни мирового сообщества весьма значительна. В большинстве Ф. в основе федеративного устройства лежит только территориальный фактор, и государство не призвано решать к.-л. этнич., нац. проблемы. Однако ряд Ф. основан на территориально-нац. принципе с учётом в той или иной степени нац. фактора. Многие Ф. сложились как договорные (напр., СССР в 1922), в других федеративное устройство было учреждено конституцией (например, в РСФСР). Хотя в некоторых Ф. встречаются элементы асимметричности (см. Асимметричная федерация), тем не менее один из важнейших принципов федеративного устройства – равноправие субъектов федерации.
В России формирование федеративной модели проходило сложно и противоречиво. Конституция РФ 1993 ввела единое понятие «субъект Федерации», отнеся к нему республики, края, области, автономные округа, автономную область и города федерального значения. Установив равноправие всех субъектов РФ, Конституция РФ определила и др. основополагающие принципы федеративного устройства России (ст. 5): гос. целостность, единую денежную единицу, единое экономич. пространство и др. Основополагающим принципом рос. федерализма является и право народов на самоопределение. Формула Конституции – «самоопределение народов в Российской Федерации» – означает, что все народы, населяющие Россию, могут самостоятельно изменять формы своего политич. устройства, но права выхода (сецессии) из состава России не имеют.
Большая российская энциклопедия. Том 33. — Москва, 2017. — С. 223. Электронная версия
ФЕДЕРА́ЛЬНОЕ СОБРА́НИЕ, 1) в РФ парламент – представительный и законодательный орган России.
Создание Ф. с. как нового высшего представит. и единственного законодат. органа предусмотрено Указом Президента РФ от 21.9.1993 «О поэтапной конституционной реформе в РФ». Ф. с. заменило Съезд нар. депутатов РФ и Верховный Совет, полномочия и деятельность которых, равно как и действие Конституции, были приостановлены Указом Президента РФ. Новый парламент создавался и выборы в него проводились на основе указов главы государства. Конституция РФ 1993 окончательно закрепила создание Ф. с., порядок формирования его палат и их полномочия.
Ф. с. состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной думы. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Гос. думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Гос. думы. Ф. с. – постоянно действующий орган. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного суда РФ, выступлений руководителей иностр. государств. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутр. распорядка своей деятельности.
2) В Германии врем. орган, создаваемый для выборов президента страны. Состоит из членов Бундестага и такого же числа представителей субъектов федерации (земель).
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ // Большая российская энциклопедия 2004—2017. Электронная версия
СОВЕ́Т ФЕДЕРА́ЦИИ (Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации), одна из палат парламента РФ, которую по традиции называют верхней, хотя, как и подобные палаты во многих зарубежных странах, она обладает меньшими полномочиями по сравнению с нижней (Гос. думой). Формирование Совета Федерации, его правовое положение, права и обязанности (полномочия) определяются Конституцией РФ.
Порядок деятельности С. Ф. устанавливается его Регламентом. Каждый субъект РФ представлен в верхней палате парламента двумя членами: один – от законодат. органа субъекта РФ; второй – от исполнит. органа (главы субъекта РФ). С 2014 Президент РФ также вправе назначить до 10% состава С. Ф. Назначение членов С. Ф. Президентом РФ изменяет характер палаты: она становится органом, представляющим интересы не только субъектов РФ, но и Федерации. Члены С. Ф. от субъектов РФ избираются законодат. собраниями субъектов РФ и назначаются главами субъектов РФ (губернаторами и др.). С 2012 члены С. Ф. избираются законодат. собраниями из депутатов Гос. думы или законодат. собрания данного субъекта РФ, из лиц, имеющих звание чрезвычайного и полномочного посла, из лиц, проживающих не менее 5 лет в данном субъекте РФ, с 2015 также из лиц, проходивших не менее 5 лет военную и некоторую иную службу в данном субъекте РФ, а назначаемые члены С. Ф. – назначаются губернаторами (главами субъектов РФ) в случае их избрания на эту должность избирателями субъекта РФ или законодат. собранием субъекта РФ только из числа тех трёх кандидатов, которых заранее на выборах назовёт лицо, выдвигаемое в качестве кандидата на должность губернатора. С 2012 члены С. Ф. получают свой мандат на 5 лет, а их досрочный отзыв исключается. Срок полномочий членов С. Ф., назначенных Президентом РФ, не определён, но вновь избранный президент не может освободить их от этой должности в течение первого срока своих полномочий (т. е. максимум в течение шести лет, минимум не определён). С. Ф. не может быть досрочно распущен. Факты отказа от мандата члена С. Ф., лишения мандата отд. членов самим С. Ф. возможны и имели место (обычно за совершение преступлений).
Поскольку С. Ф. – часть парламента, федерального органа законодат. власти, то главное его полномочие – участие в законодат. деятельности. Согласно ст. 105 Конституции РФ, принятые Гос. думой законы направляются в С. Ф., который их одобряет или отклоняет. С. Ф. может не согласиться с любым текстом предполагаемого закона, принятым Думой (право вето), кроме федеральных конституц. законов и законов о поправках к Конституции. В случае такого несогласия у Думы есть возможность преодолеть вето С. Ф. вторичным принятием закона большинством в 2/3 голосов от списочного (конституц.) состава Думы, и тогда закон считается принятым без согласия С. Ф. в редакции Думы. Вето С. Ф. применялось очень редко. Законы по некоторым важным вопросам (федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, ратификация и денонсация междунар. договоров РФ, статус и защита гос. границы, вопросы войны и мира) должны подвергаться обязат. рассмотрению в С. Ф. Иные тексты могут не обсуждаться детально, но С. Ф. принимает решение об их одобрении. Другие полномочия С. Ф. включают вопросы, по которым решение может принять только он, без участия Думы: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указов Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения (Совет Федерации в 2008 принял постановление, которым разрешил Президенту РФ в определённых случаях самому принять такое решение); ратификация и денонсация междунар. договоров; назначение даты выборов Президента РФ; отрешение Президента РФ от должности; назначение на должность судей высших судов, Генерального прокурора, его заместителей, заместителя председателя Счётной палаты РФ и половины её аудиторов (др. половина назначается Гос. думой), части членов (5 из 15 чел.) Центр. избирательной комиссии РФ (остальные назначаются Президентом РФ и Гос. думой); обращение в Конституц. суд РФ с соответствующими запросами. С. Ф. – бессрочно действующий орган (его состав обновляется в текущем порядке по мере избрания и назначения новых членов от субъектов РФ, Президентом РФ). Он собирается на весеннюю и осеннюю сессии. По требованию субъектов РФ может быть созвана внеочередная сессия (не созывалась). Во время сессий проводятся пленарные заседания, рассматриваются тексты проектируемых законов, принятые Гос. думой. С. Ф. принимает разл. постановления, проводит парламентские слушания, в нём работают комитеты и комиссии.
Ссылки
- www.gov.ru — офиц. сайт Федерального собрания Российской Федерации
- Федеральное собрание — Википедия
- Федеральное собрание Российской Федерации — парламет Российской Федерации — Википедия
