Воевода, военачальник

Энциклопедический словарь. 1953—1955

ВОЕВОДА, предводитель войска у славян. В Русском гос-ве в 16 в. была введена должность городового В.— воен. и гражд. главы города, сохранявшаяся до 1775.

Юридический словарь. 1953

ВОЕВОДА — 1) в Русском государстве 15—17 вв. военачальник, командовавший войсками в военное время. Главным В. был В. «большого полка».

2) В конце 16 в. представитель царского правительства на местах. Впервые В. появляются в пограничных уездах, где требовалось, чтобы глава местной администрации обладал сильной военной властно. В условиях обострившихся после крестьянской войны начала 17 в. классовых противоречий правительству необходимо было иметь на местах своих представителей, сосредоточивающих все функции управления и имеющих в своём распоряжении военную силу для подавления движения среди городского населения и крестьянства. Это и обусловило повсеместное распространение института В. Введение В. означало дальнейшее развитие централизации Русского государства и усиление правительственного аппарата. В. назначался царём и боярской думой (см.) на срок 1—2 года. В крупные города и уезды назначалось несколько В. В помощь В. давались дьяки. В непосредственном подчинении В. находились органы местной военной власти. В. ведали военными делами, выполняли полицейские функции, следили за деятельностью губного и земского управления (см. Губные учреждения, Земское самоуправление). В пограничных местностях (напр., в Астрахани) на В. лежала обязанность ведения дипломатических сношений. В. принадлежала большая судебная власть.

В отличие от кормленщиков (см. Кормление) В. за исполнение своих обязанностей получали жалование помимо вотчин и поместий, к-рыми они владели как служилые люди. В. запрещалось брать «корм» с населения, хотя фактически это запрещение систематически нарушалось. Насилия и поборы В. часто вызывали волнения местного населения. С введением Петром I нового административного деления В. стал возглавлять управление провинциями. Институт В. был ликвидирован «Учреждением для управления губерний» (см. Учреждение о губерниях), изданным в 1775 г.

3) В Литовском феодальном государстве представитель центральной власти на местах.
 

Советский Энциклопедический Словарь. 1980

ВОЕВОДА, военачальник, правитель у слав. народов. На Руси известен с 10 в. В Росс. гос-ве — во главе полка, отряда (кон. 15 — нач. 18 вв.); города (сер. 16 в.— 1775); провинции (1719—75).

ВОЕВОДА // Большая российская энциклопедия. Электронная версия (2016)

ВОЕВО́ДА (от ста­ро­слав. «во­дить во­ев»), 1) в 10 – кон. 17 вв. вое­на­чаль­ник в Др.-рус. го­су­дар­ст­ве, Рус. го­су­дар­ст­ве, Рос­сии; с 16 в. осу­ще­ст­в­лял так­же и мо­би­ли­за­цию. До 15 в. сло­во «В.» не­од­но­крат­но встре­ча­ет­ся в ле­то­пи­сях (впер­вые – в «По­вес­ти вре­мен­ных лет», в рас­ска­зе о по­хо­дах ки­ев­ско­го кн. Свя­то­сла­ва Иго­ре­ви­ча). По­ря­док вое­вод­ских на­зна­че­ний сло­жил­ся с за­вер­ше­ни­ем фор­ми­ро­ва­ния еди­ной сис­те­мы служ­бы «по оте­че­ст­ву» (впер­вые от­ра­зи­лась в раз­ря­де – рос­пи­си войск – по­хо­да на Нов­го­род 1478 вел. кн. мо­с­ков­ско­го Ива­на III Ва­силь­е­ви­ча). Су­ще­ст­во­ва­ли пол­ко­вые вое­во­ды, ко­ман­до­вав­шие боль­шим пол­ком, пол­ка­ми ле­вой и пра­вой ру­ки, пе­ре­до­вым и сто­ро­же­вым. Вое­во­да боль­шо­го пол­ка ко­ман­до­вал рус. вой­ском или раз­ря­дом (5–6 пол­ка­ми) на от­дель­ном стра­те­гич. на­прав­ле­нии, ес­ли в по­хо­де от­сут­ст­во­вал ве­ли­кий князь (царь). На эту долж­ность в со­от­вет­ст­вии с прин­ци­па­ми ме­ст­ни­че­ст­ва обыч­но на­зна­ча­лись наи­бо­лее ро­до­ви­тые ли­ца из бли­жай­ше­го цар­ско­го ок­ру­же­ния. По­след­ние на­зна­че­ния от­но­сят­ся к Крым­ским по­хо­дам 1687 и 1689. У пол­ко­во­го В. обыч­но имел­ся по­мощ­ник, об­ла­дав­ший дос­та­точ­ным опы­том в управ­ле­нии вой­ска­ми – вто­рой вое­во­да. Его ком­пе­тен­ция и круг обя­зан­но­стей ус­та­нав­ли­ва­лись в ка­ж­дом от­дель­ном слу­чае, а роль по­сте­пен­но из­ме­ня­лась – от во­ен. со­вет­ни­ка при знат­ном, но не­опыт­ном ко­ман­ди­ре до фак­ти­че­ско­го ко­ман­ди­ра от­дель­но­го со­еди­не­ния. На­зна­че­ния В. боль­шо­го пол­ка и вто­рых В. оформ­ля­лись цар­ской гра­мо­той или при­го­во­ром Бо­яр­ской ду­мы в слу­чае на­ча­ла вой­ны (в 16 – нач. 17 вв. так­же в слу­чае воз­мож­ной вой­ны – «по вес­тям»). Вы­де­ле­ние ар­тил­ле­рии в от­дель­ный род войск при­ве­ло к по­яв­ле­нию долж­но­сти вое­во­ды у на­ря­да. Впер­вые он упо­мя­нут в раз­ря­де по­хо­да на Вел. кн-во Ли­тов­ское 1534, по­след­ние на­зна­че­ния про­из­ве­де­ны в Смо­лен­скую вой­ну 1632–34. Как от­дель­ные долж­но­ст­ные ли­ца в раз­ря­де Ка­зан­ско­го по­хо­да 1551 на­зва­ны ер­та­уль­ные вое­во­ды, ко­ман­до­вав­шие сто­ро­же­вым кон­ным от­ря­дом, дви­гав­шим­ся пе­ред гл. си­ла­ми (долж­ность ли­к­ви­ди­ро­ва­на, ви­ди­мо, в свя­зи с соз­да­ни­ем в 1571 ре­гу­ляр­ной ли­нии Сто­ро­же­вой и ста­нич­ной служ­бы). Во 2-й пол. 16 в. поя­ви­лись вое­во­ды гу­ляй-го­ро­да («гу­ля­вые» В.). Они вы­би­ра­ли мес­та для ус­та­нов­ки гу­ляй-го­ро­да и ко­ман­до­ва­ли гар­ни­зо­ном кре­по­сти в слу­чае на­па­де­ния. Име­ли в под­чи­не­нии 1 тыс. всад­ни­ков «для разъ­ез­дов и шпи­он­ст­ва», в гар­ни­зон гу­ляй-го­ро­да вхо­ди­ли ар­тил­ле­ри­сты. В 1-й пол. 17 в. «гу­ля­вый» В. пре­вра­тил­ся в ко­ман­дую­ще­го обо­зом. Во 2-й пол. 17 в., по ме­ре рас­про­стра­не­ния пол­ков но­во­го строя, раз­ряд­ные пол­ки во гла­ве с В. фак­ти­че­ски пре­вра­ти­лись в раз­но­вид­ность дво­рян­ско­го опол­че­ния. С кон. 17 в. слу­чаи на­зна­че­ния В. до­ку­мен­та­ми не фик­си­ру­ют­ся.

2) В 16–18 вв. гла­ва ме­ст­но­го во­ен.-адм. управ­ле­ния в Рус. гос-ве, Рос­сии, Рос. им­пе­рии. Го­ро­до­вые вое­во­ды («го­до­вые»; ре­же на­зы­ва­лись осад­ны­ми) на­зна­ча­лись в по­гра­нич­ные го­ро­да (кре­по­сти) или го­ро­да, имев­шие стра­те­гич. зна­че­ние, для ор­га­ни­за­ции их обо­ро­ны или ве­де­ния бое­вых дей­ст­вий в при­ле­гаю­щих рай­онах (впер­вые рос­пись В. «по го­ро­дам» встре­ча­ет­ся в раз­ря­дах под 1516). До сер. 16 в. на­зна­че­ние го­ро­до­вых В. про­из­во­ди­лось в ис­клю­чит. слу­ча­ях, с уп­разд­не­ни­ем ин­сти­ту­та на­ме­ст­ни­ков (1555) по­сте­пен­но ста­ло по­все­ме­ст­ным. Окон­ча­тель­но вое­вод­ская фор­ма управ­ле­ния офор­ми­лась в нач. 17 в., ко­гда в свя­зи с со­бы­тия­ми Смут­но­го вре­ме­ни по­тре­бо­ва­лось зна­чит. уси­ле­ние вла­сти ме­ст­ной ад­ми­ни­ст­ра­ции. Долж­ность го­ро­до­во­го В. но­си­ла ха­рак­тер ра­зо­во­го по­ру­че­ния (на 1–2 го­да), в ред­чай­ших слу­ча­ях, по че­ло­бит­ным от на­се­ле­ния, срок вое­вод­ских пол­но­мо­чий мог быть про­длён. На­зна­че­ние на долж­ность про­из­во­ди­лось из дво­рян по цар­ско­му ука­зу на ос­но­ва­нии че­ло­бит­ной то­го или ино­го ли­ца о по­жа­ло­ва­нии его в го­ро­до­вые В.; в за­ви­си­мо­сти от сте­пе­ни важ­но­сти го­ро­да под­би­ра­лись и со­от­вет­ст­вую­щие В. (напр., в Нов­го­род на­зна­ча­лись гл. обр. ли­ца, имев­шие чин боя­ри­на, ре­же – околь­ни­че­го). Круг обя­зан­но­стей В. оп­ре­де­лял­ся в ин­ди­ви­ду­аль­ном по­ряд­ке на ос­но­ве дан­но­го ему на­ка­за. Го­ро­до­вые В. ор­га­ни­зо­вы­ва­ли вы­бо­ры лиц в ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния (губ­ные, зем­ские и др.), над­зи­ра­ли за их дея­тель­но­стью, сле­ди­ли за ис­пол­не­ни­ем со­слов­ных служб дво­рян­ской кор­по­ра­ци­ей и по­са­дом, кон­тро­ли­ро­ва­ли взи­ма­ние ка­зён­ных сбо­ров, ут­вер­жда­ли в пра­вах вла­де­ния ду­хов­ных и свет­ских вла­дель­цев, сле­ди­ли за со­стоя­ни­ем до­рог и ук­ре­п­ле­ний, ям­ской служ­бой, ино­гда – ка­зён­ны­ми и двор­цо­вы­ми пред­при­ятия­ми. К юрис­дик­ции го­ро­до­вых В. от­но­си­лись осн. уго­лов­ные и гражд. де­ла, за ис­клю­че­ни­ем т. н. из­мен­ных дел. Го­ро­до­вые В. ко­ман­до­ва­ли гор. гар­ни­зо­ном, про­во­ди­ли мо­би­ли­за­цию дво­рян­ских со­тен, гор. слу­жилых и да­точ­ных лю­дей, по­сы­ла­ли их на служ­бу, ве­да­ли обо­ро­ной го­ро­да и уез­да (осу­ще­ст­в­ля­ли по­хо­ды собств. си­ла­ми при ре­гио­наль­ных по­гра­нич­ных столк­но­ве­ни­ях и со­дей­ст­во­ва­ли пол­ко­вым вое­во­дам в слу­чае вой­ны), ино­гда на них воз­ла­га­лись и ди­пло­ма­тич. обя­зан­но­сти. При них на­хо­ди­лись 1–2 по­мощ­ни­ка – вто­рые вое­во­ды. Роль по­мощ­ни­ков мог­ли так­же ис­пол­нять ли­ца из ме­ст­но­го гор. са­мо­управ­ле­ния (напр., го­ро­до­вой при­каз­чик или губ­ной ста­рос­та). В ряд круп­ных го­ро­дов на­зна­ча­лись 2–3 пол­но­прав­ных В. (напр., в Ас­т­ра­ха­ни в раз­ные пе­рио­ды нахо­ди­лись трое В., а по­сто­ян­но – двое: один ве­дал го­ро­дом, дру­гой – ост­ро­гом). При го­ро­до­вых В. с кон. 16 в. соз­да­ва­лись спец. кан­це­ля­рии: при­каз­ные, суд­ные и съез­жие из­бы (с 1670-х гг. окон­ча­тель­но ут­вер­дил­ся тер­мин «при­каз­ная из­ба»). Гу­берн­ской ре­фор­мой 1708 долж­ность го­ро­до­вых В. бы­ла уп­разд­не­на. Од­на­ко ука­зом имп. Ека­те­ри­ны I от 15(26).7.1726 для об­щего адм. управ­ле­ния го­ро­дом и уез­дом долж­но­сти В. вос­ста­нов­ле­ны в тех го­ро­дах, где они рань­ше су­ще­ст­во­ва­ли, ино­гда В. на­зы­ва­лись «го­род­ни­чи­ми», «ко­мис­са­ра­ми», «упра­ви­те­ля­ми». На­зна­ча­лись Се­на­том, по­лу­ча­ли ин­ст­рук­ции от не­го, воз­глав­ля­ли гор. вое­вод­скую кан­це­ля­рию. Долж­ность окон­ча­тель­но ли­к­ви­ди­ро­ва­на в хо­де гу­берн­ской ре­фор­мы 1775.

Про­вин­ци­аль­ные вое­во­ды (дея­тель­ность на­ча­ли в 1720–21, долж­ность вве­де­на в 1719 при раз­де­лении гу­бер­ний на про­вин­ции) ру­ко­во­ди­ли про­винц. ма­ги­ст­ра­та­ми, осу­ще­ст­в­ля­ли над­зор за ис­пол­не­ни­ем за­ко­нов и сбо­ром по­душ­ных де­нег, за­бо­ти­лись о безо­пас­но­сти про­вин­ции, ис­прав­но­сти кре­по­ст­ных со­ору­же­ний, спо­соб­ст­во­ва­ли раз­ви­тию пром-сти, осу­ще­ст­в­ля­ли «по­пе­че­ние» над учеб­ны­ми за­ве­де­ния­ми и гос­пи­та­ля­ми и пр. Они при­ни­ма­ли на апел­ля­цию су­деб­ные де­ла, рас­смат­ри­вав­шие­ся го­ро­до­вы­ми вое­во­да­ми, су­ди­ли цер­ков­ных кре­сть­ян, при­каз­ных лю­дей и др. Долж­ность уп­разд­не­на в хо­де гу­берн­ской ре­фор­мы 1775, од­на­ко пре­кра­ще­ние дея­тель­но­сти про­вин­ци­аль­ных В. про­ис­хо­ди­ло по­сте­пен­но.

3) В Поль­ше с 11 в. на­ме­ст­ник ко­ро­ля в мир­ное вре­мя, гл. пред­во­ди­тель вой­с­ка (пос­ле са­мо­го ко­ро­ля) – в во­ен­ное; на­зна­чал­ся ко­ро­лём из пред­ста­ви­те­лей знат­ных ро­дов и со­сре­до­то­чи­вал в сво­их ру­ках зна­чит. власть. По­сле рас­па­да Поль­ши (2-я четв. 12 в.) на неск. кня­жеств долж­ность В. су­ще­ст­во­ва­ла в каж­дом из них. С 13–14 вв. В. стал ру­ко­во­ди­те­лем ме­ст­но­го уп­рав­ле­ния и пред­став­лял ин­те­ре­сы на­се­ле­ния сво­его вое­вод­ст­ва, ру­ко­во­дил все­об­щим опол­че­ни­ем шлях­ты вое­вод­ст­ва («пос­по­ли­тым ру­шень­ем»). Од­но­вре­мен­но яв­лял­ся чле­ном ко­ро­лев­ско­го со­ве­та, а позд­нее – Се­на­та. Долж­ность лик­ви­ди­ро­ва­на по­сле 3-го раз­де­ла Ре­чи Пос­по­ли­той. С 13–14 вв. долж­ность В. су­ще­ст­во­ва­ла и в Вел. кн-ве Ли­тов­ском. В Бол­га­рии во вре­мя тур. вла­ды­че­ст­ва В. (вой­во­да) – команд. пов­стан­ца­ми. Адм. и во­ен. долж­ность В. су­ще­ст­во­ва­ла и в др. слав. стра­нах, а так­же в Венг­рии и Ва­ла­хии.

Библиография

Лит.: Ан­д­ре­ев­ский И. Е. О на­ме­ст­ни­ках, вое­во­дах и гу­бер­на­то­рах. СПб., 1864; Гра­дов­ский А. Д. Ис­то­рия ме­ст­но­го управ­ле­ния в Рос­сии. СПб., 1868. Т.1: Уезд Мо­с­ков­ско­го го­су­дар­ст­ва; Мро­чек-Дроз­дов­ский П. Н. Об­ла­ст­ное управ­ле­ние Рос­сии ХVIII в. до уч­ре­ж­де­ния о гу­бер­ни­ях 7 но­яб­ря 1775 г. М., 1876. Ч. 1; Пав­лов-Силь­ван­ский H. П. Го­су­да­ре­вы слу­жи­лые лю­ди. СПб., 1898; Бар­су­ков А. П. Спи­ски го­ро­до­вых вое­вод и дру­гих лиц вое­вод­ско­го управ­ле­ния Мо­с­ков­ско­го го­су­дар­ст­ва ХVII сто­ле­тия. СПб., 1902; Бо­го­слов­ский М. М. Об­ла­ст­ная ре­фор­ма Пет­ра Ве­ли­ко­го. Про­вин­ция 1719–1727. М., 1902; Сер­гее­вич В. И. Во­ен­ные си­лы Мо­с­ков­ско­го го­су­дар­ства [XV–XVIII вв.]. СПб., 1905; Гри­горь­ев В. А. Ре­фор­ма ме­ст­но­го управ­ле­ния при Ека­те­ри­не II. СПб., 1910; Го­тье Ю. В. Ис­то­рия об­ла­ст­но­го управ­ле­ния в Рос­сии от Пет­ра I до Ека­те­ри­ны II. М.; Л., 1913–1941. Т. 1–2; Чер­нов А. В. Воо­ру­жен­ные си­лы Рус­ско­го го­су­дар­ст­ва в XV–ХVII вв. М., 1954.