Лига наций

ЛИГА НАЦИИ, международная организация, существовавшая в период между 1-й и 2-й мировыми войнами; была создана на Парижской мирной конференции 1919─20. Руководящую роль в Л. н. с самого её возникновения захватили Англия и Франция. В связи с этим США не вошли в Л. н. Лига наций ставила своей целью поддержание Версальско-Вашингтонской системы международных отношений, призванной закрепить передел мира, произведённый в результате 1-й мировой войны 1914─18. Под прикрытием Л. н. был произведён империалистич. передел колоний в форме раздачи мандатов державам-победительницам в 1-й мировой войне 1914─18. В 1920─34 деятельность Л. н. носила открыто враждебный Советскому государству характер. В 1933 агрессивные державы, милитаристская Япония и фашистская Германия вышли из Л. н., чтобы получить полную свободу действий. И. В. Сталин говорил в дек. 1933, что, несмотря на все колоссальные недостатки Лиги наций, СССР поддержит её, «если Лига сможет оказаться неким бугорком на пути к тому, чтобы хотя бы несколько затруднить дело войны и облегчить в некоторой степени дело мира». СССР, неуклонно Проводивший политику мира, Принял приглашение Вступить в Л. н., сделанное в сент. 1934. СССР решительно отстаивал в Л. н. дело мира и коллективной безопасности. Однако политика Англии и Франции и стоявших за их спиной США, стремившихся направить фашистскую агрессию против СССР, привела к тому, что Л. н. запятнала себя поощрением япон. и нем.-итал. агрессоров. Во время советско-финляндской войны 1939─40 Л. н. в 1939 с помощью специально подобранного состава Совета «исключила» СССР из Л. н. Этим актом завершился бесславный путь зашедшей в тупик и полностью обанкротившейся Л. н. Деятельность её с этого времени прекратилась. Формально Л. н. была распущена в 1946.

ЛИГА НАЦИЙ — международная организация, созданная после первой мировой войны капиталистическими державами-победительницами.

Устав Л. н. был принят на Парижской мирной конференции 28 июня 1919 г. как составная часть империалистического Версальского договора. Основными органами Л. н. являлись Ассамблея, Совет Секретариат. При Л. н. на правах автономных организаций были созданы Постоянная палата международного правосудия и Международное бюро труда, к-рое использовалось империалистами в целях политической демагогии о якобы возможном примирено интересов труда и капитала.

Главными организаторами Л. н. были Англия. Франция и США. Создавая Л. н., империалистические государства рассчитывали с её помощью организовать единый фронт капиталистических государств против Советской России и притупить антивоенные настроения широких народных масс пацифистскими положениями её Устава.

При разработке Устава Л. н. выявились резкие противоречия между США, Англией и Францией. С самого начала Л. н. явилась орудием внешней политики Англии и Франции, к-рые рассматривали её как средство обеспечения и закрепления своего господства в капиталистической Европе, установленного империалистическим Версальским договором.

Это не соответствовало внешнеполитическим планам США, к-рые стремились к усилению своего влияния в капиталистической Европе и претендовали сами на руководящую роль в Л. н. Не сумев добиться этого, США предпочли остаться вне рамок Л. н. и отказались от ратификации её Устава.

В первые годы своего существования, руководимая Англией и Францией, Л. н. явилась центром организации борьбы, в том числе и вооружённой, против "советского государства. В 1920 г., во время нападения панской Польши на Советскую Украину, Керзон угрожал обрушить на Советскую Россию всю мощь Л. н., поощряя таким образом агрессию белополяков. Впоследствии Л. н. санкционирован захват панской Польшей столицы Литвы — Вильнюса.

В 1921 г. англо-французские империалисты не пригласили Советскую Россию на решение вопроса об Аландских островах (см. Аландские конвенции). Поддерживая интервенцию Финляндии в Советской Карелии, Л. н. в 1921 г. постановила передать «карельский вопрос» на рассмотрение Постоянной палаты международного правосудия.

В связи с резко враждебной антисоветской деятельностью Л. н. в этот период Советское государство отрицательно относилось к Л. н., борясь против её вмешательства во внутренние дела СССР. Однако эта политика агрессии и внешнеполитической изоляции СССР, проводившаяся руководящими государствами Л. н., окончилась полным провалом.

Развитие и укрепление советского социалистического государства заставили империалистические страны пойти на дипломатическое признание СССР и на неоднократное приглашение его принять участие в работе Л. н. Так, советские делегаты принимали участие в работе подготовительной комиссии по разоружению в 1927 г., Женевской конференции по разоружению в 1932 г. и др.

Резкое обострение противоречий в лагере империализма привело к выходу в 1933 г. из Л. н. Японии и Германии, взявших открытый курс на подготовку войны. Их агрессивные планы стали угрозой для существования других капиталистических государств, поэтому в кругах Л. н. стали искать более тесного сотрудничества с Советским Союзом — оплотом мира. По приглашению 30 государств — членов Л. н. 18 сентября 1934 г. СССР вступил в Л. н., заняв постоянное место в её Совете.

Советский Союз вступил в Л. н. в интересах поддержания мира, поскольку, несмотря на её слабость, она все же могла быть использована как место разоблачения агрессоров и как нек-рый, хотя и слабый, инструмент мира, могущий тормозить развязывание войны. При вступлении в Л. н. советская делегация отметила, что ряд положений Устава Л. н. СССР не может принять, в частности, не может одобрить принятую Уставом систему мандатов, к-рая являлась формой прикрытия грабежа колоний.

В течение 5 лет пребывания в Л. н. СССР последовательно отстаивал дело мира и безопасности, защищая интересы народов всех стран. Настойчивая и последовательная борьба СССР за мир и коллективную безопасность срывала планы империалистических лидеров Л. н., к-рые мечтали разрешить свои противоречия с германским империализмом за счёт Советского Союза и прилагали все усилия к тому, чтобы направить гитлеровскую агрессию в сторону СССР. Эта политика тогдашних правящих кругов Англии и Франции обрекла Л. н. на бездеятельность в условиях надвигающейся военной катастрофы. Более того, США, Англия и Франция активно содействовали восстановлению германской военной промышленности предоставлением германским монополиям кредитов и иной экономической помощи. В этом отношении ведущая роль принадлежала американским капиталовложениям, составившим не менее 70% суммы всех долгосрочных займов. Американские банки и тресты вложили в послеверсальской период в германскую экономику громадные средства, исчисляемые миллиардами долларов, к-рые пошли на восстановление и развитие военно-промышленного потенциала Германии. США, Англия и Франция оказали также и большую политическую услугу фашизму в Германии: они поддержали и одобрили установление гитлеровского режима германскими монополистическими кругами.

Не меньшую помощь несколько позже оказали Англия, США и Франция самой агрессии гитлеровской Германии, в частности захвату Австрии и Чехословакии. Эта политика западных держав способствовала не предупреждению и предотвращению агрессии, а, наоборот, развязыванию и направлению её против СССР.

Политика западных держав, руководивших Л. н., по существу превратила её в орудие демагогического прикрытия агрессивных действий германского и итальянского империализма. Так, напр., Л. н. по существу попустительствовала агрессии Италии против абиссинского народа, германо-итальянской интервенции в Испании, захвату Австрии и Чехословакии гитлеровской Германией.

В этих условиях империалистическим лидерам Л. н. стало нежелательно участие в ней СССР, так как его упорная борьба за мир, за коллективную безопасность против агрессоров разоблачала и вскрывала перед мировым общественным мнением всю пагубность политики западных держав, направленной на развязывание германской агрессии против Советского Союза. С этой целью ими было организовано исключение СССР из Л. н. на основе финской фальшивки (заявления в Л. н.) и жульнических махинаций при подборе состава Совета. Хотя империалистическим лидерам удалось собрать только 7 голосов из 15, позорная резолюция об исключении СССР из Л. н. считалась принятой.

При этом необходимо отметить, что Л. н. за всё время своей деятельности не исключила ни одного агрессора, однако пошла на принятие решения об исключении СССР — верного и стойкого борца за мир. День принятия этой резолюции (14 декабря 1939 г.) был днём полного политического банкротства и прекращения фактического существования Л. н. [формально Л. н. была распущена в апреле месяце 1946 г. в связи с созданием Организации Объединённых Наций (см.)].

Выйдя из Л. н., Советский Союз продолжал упорно и настойчиво свою борьбу за мир, за предотвращение надвигавшейся со стороны германского и японского империализма агрессии.

ЛИГА НАЦИЙ, междунар. орг-ция (учреждена в 1919), имевшая целью, согласно уставу, развитие сотрудничества между народами и гарантию «мира и безопасности», но на деле представлявшая собой орудие политики империалистич. гос-в, в первую очередь Великобритании и Франции (США в Л. Н. не входили). Под прикрытием Л. Н. был произведен империалистич. передел колоний в форме раздачи мандатов державам-победительницам. В 1920—34 деятельность Л. Н. носила открыто враждебный Сов. гос-ву характер. В 1934, после выхода из Л. Н. фаш. Германии и фаш. Италии, СССР принял предложение 30 гос-в — членов Л. Н. о вступлении в эту орг-цию, рассчитывая использовать пребывание в ней для борьбы против фаш. агрессии и разоблачения пособничества агрессорам со стороны зап. держав. В дек. 1939, воспользовавшись в качестве предлога сов.-финл. войной 1939—40, пр-ва Великобритании и Франции добились принятия Советом Лиги решения об исключении СССР из Л. Н. Тем самым Л. Н. фактич. прекратила свое существование. Формально распущена в 1946.

ЛИГА НАЦИЙ // Большая российская энциклопедия. Электронная версия (2017)

Эмблема Лиги Наций.

ЛИ́ГА НА́ЦИЙ, универсальная междунар. организация в 1920–46. Создана по окончании 1-й мировой войны. Провозглашала своей целью развитие сотрудничества между народами, содействие предотвращению воен. конфликтов и укрепление всеобщего мира и безопасности. Предложения о создании универсальной междунар. организации высказывались на Гаагских конференциях мира 1899 и 1907. Устав Л. Н. разработан спец. комиссией, созданной на Парижской мирной конференции 1919–20, и включён в Версальский мирный договор 1919 и др. договоры, завершившие 1-ю мировую войну (устав вступил в силу 10.1.1920). Первоначально Устав Л. Н. подписали 44 государства, которые являлись членами Антанты или присоединились к ней, а также государства, придерживавшиеся нейтралитета в ходе 1-й мировой войны. Из 65 крупных государств, существовавших в 1920–1940-х гг., все, за исключением США и Сауд. Аравии, в тот или иной период были членами Лиги Наций.

Штаб-квартира Лиги Наций (Дворец Наций) в Женеве, ныне Европейская штаб-квартира ООН. Архитекторы Ж. Флегенхеймер, А. П. Нено, Ж. Ваго и др. 1929–38. Фото 2005.

Штаб-квартира Л. Н. располагалась в Женеве (Швейцария). Осн. органами являлись: Ассамблея (в её работе участвовали все члены Л. Н.; сессии Ассамблеи проходили ежегодно в сентябре, кроме того, периодически созывались спец. сессии); Совет Л. Н. [первоначально состоял из 4 постоянных членов-представителей (Великобритании, Франции, Италии и Японии) и 4 непостоянных членов; впоследствии состав и число членов Совета менялись]; Постоянный секретариат во главе с Генеральным секретарём Л. Н. Все решения Ассамблеи и Совета, за исключением решений по процедурным вопросам, должны были приниматься единогласно. Принятие новых государств в Л. Н. производилось после одобрения заявки на вступление двумя третями голосов членов Ассамблеи. Любой участник Лиги мог после предварительного уведомления выйти из неё при условии, что он выполнил к этому моменту все свои междунар. обязательства. Каждое государство – член Л. Н., представленное в Совете, располагало лишь одним голосом и имело в нём только одного представителя.

Все члены Л. Н. были обязаны «обмениваться самым исчерпывающим образом всеми сведениями, относящимися к масштабу их вооружений, к их военным, морским и воздушным программам и к состоянию тех из отраслей их промышленности, которые могут быть использованы для войны». Уставом Л. Н. предусматривалось заключение членами Лиги взаимных соглашений по арбитражу, юридич. урегулированию и осуществлению спец. расследований Совета, а также соглашений о совместных действиях по применению экономич. и воен. санкций. В Уставе также отмечалось: если член Л. Н. всё-таки «прибегает к войне, вопреки обязательствам, то он рассматривается как совершивший акт войны против всех членов Лиги Наций. Последние обязуются немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения, воспретить все сношения между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Устав, и пресечь финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, является ли оно членом Лиги или нет». Ст. 16 Устава содержала положение, согласно которому из Л. Н. мог быть исключён любой её член, нарушивший одно из взятых им на себя при вступлении в организацию обязательств. Решение об исключении принималось голосами всех остальных членов Л. Н., представленных в Совете. При Л. Н. на правах автономных организаций были созданы Постоянная палата междунар. правосудия, Междунар. организация труда и др.

Ведущую роль в Л. Н. с момента её возникновения играли Великобритания и Франция, пытавшиеся использовать эту организацию в качестве инструмента реализации своих внешнеполитич. интересов. В первые годы существования Л. Н. была одним из центров организации борьбы против Сов. гос-ва. Под прикрытием Л. Н. в нач. 1920-х гг. произведён раздел колоний между государствами – победителями в 1-й мировой войне («передовыми нациями») в форме раздачи мандатов на управление территориями, населёнными «народами, ещё не способными самостоятельно руководить собой в особо трудных условиях современного мира» (см. Мандатные территории).

В нач. 1930-х гг. в условиях нарастания агрессивных устремлений Германии (вступила в Л. Н. 8.9.1926, вышла 21.10.1933), Японии (вышла из Л. Н. 27.3.1933) и Италии (вышла из Л. Н. 11.12.1937) по инициативе мин. ин. дел Франции Л. Барту 30 государств – членов Л. Н. 15.9.1934 обратились к СССР с предложением вступить в Л. Н. СССР вошёл в эту организацию 18.9.1934, заняв постоянное место в её Совете. Сов. правительство предупредило при этом всех участников Л. Н., что оно не принимает на себя ответственность за их предшествующие решения и договоры, заключённые без участия СССР. Важнейшими вопросами, обсуждавшимися в Л. Н. в период членства в ней СССР, были: итал. агрессия против Эфиопии (1935–1936), нарушение Германией междунар. договоров в связи с ремилитаризацией Рейнской зоны в 1936, итало-герм. интервенция в Испании (1936–39), аншлюс Австрии (1938) и др. СССР последовательно выступал в Л. Н. за коллективное противодействие актам агрессии и применение к агрессорам эффективных санкций. Позиция СССР не получила поддержки со стороны Великобритании и Франции. Л. Н. оказалась неспособна предотвратить возникновение 2-й мировой войны. Обострившиеся с осени 1939 противоречия между, с одной стороны, Великобританией и Францией, а с другой – СССР, противодействовавшим попыткам втянуть его в войну, сделали нежелательным для зап. держав присутствие СССР в Л. Н. Использовав в качестве предлога сов.-финл. войну 1939–40, правительства Великобритании и Франции добились принятия Советом Л. Н. 14.12.1939 решения об исключении СССР из Лиги. С этого момента деятельность Л. Н. фактически прекратилась. После образования Организации Объединённых Наций Л. Н. официально ликвидирована по решению специально созванной Ассамблеи (апр. 1946).

Лит.: Bassett J. S. The League of Nations. A chapter in world politics. N. Y., 1928; Иванов Л. Н. Лига Наций. М., 1929; Кольский А. Лига Наций. (Ее организация и деятельность). М., 1934; Walters F. P. A history of the League of Nations. Oxf., 1952; Илюхина Р. М. Лига Наций 1919–1934. М., 1982; Marbeau M. La Société des Nations. P., 2001.